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基层畜牧兽医站怎么改革?
给中国最基层的农牧业科技人员点赞!你们工作,生活在农村第一线,为农牧业生产发展贡走村串户,贡献智慧,辛苦了!
中国人有一句话叫着,有粮吃,天下安,有肉吃,生活好。
我在基层兽医站工作过,我来回答你的问题。
我在基层乡镇畜牧兽医站工作了很多年,那是一个被极度边缘化的单位,每天的工作就是早上做些肉品疫病检疫工作,每年一次春季防疫工作和秋季防疫工作。平时工作比较闲,个人的时间比较多,但又不允许做经营活动,职业的社会地位在当地比较低。所以那几年时间工作比较轻松的样子,然而心里面压力很大,因为职业看不出来出路在哪里,苦熬了很久,终于抓住机会转行了。虽然转行时间晚了点,但是感觉自己走对了,不后悔。
你的基层兽医站改革问题,国家已经给出了答案,就是并入农业农村局,融入大农业系统。合久必分,分久必合,现在的方向就是大部制,减少部门,部门间的责职就容易划分清楚,减少推诿扯皮。
基层的畜牧兽医站的改革,畜牧业发达平原牧区得到加强,不发达地区就逐渐弱化了。改革都是服务工作任务的。现在事业编就是事业编,现在是参公编就是参公编,想着转换是没有什么机会了的。
我现在转行好多年了,回过头去看看之前的同事,他们依然在默默的工作,安静的生活,不禁感叹:在改革的浪潮面前,不要考虑太多,做好自己就好!
一是设备要齐全,二是兽医工作人员各种动物的习性都要知道,清楚他们的生长过程中会遇到那些风险,提前预估做好防范措施,不要等死了病了再来想方法抓不到头,会方寸大乱的就会有损失,影响大家的利益三是隔三差五去观察他们的状态,养殖户他们不清楚的告诉他们那些需要特别注意的,有些细节要一一告知农户,出现什么情况要及时报告他们来处理,不管搞什么要确保每个环节都安全,这就需要大家对自己的工作要认真负责,这场仗打得漂亮才赢得漂亮,大家一起努力好了
乡镇畜牧兽医站的职责应该分成两大块,一块是畜牧兽医草原饲料方面的执法职能,另一块就是畜牧兽医养殖方面的服务职能。把这两方面的职能进行剥离了,基层畜牧兽医体制的改革也就完成了。
这次改革(也包括以前的多次改革)最基本的原则就是将市场的归于市场,将执法的归入行政,避免以前行政事业职能不分的状况。对于基层畜牧兽医站来说,其在畜牧、兽医、草原、饲料等四大块领域内完全存在着行政执法和事业服务不分的状况。由于“上面千条线、下面一根针”,不论是检疫出证、还是市场督察这些行政执法还是卖药打针、劁猪骟狗这些市场服务都是都是由畜牧兽医站完成的。既作为运动员又作为裁判员显然不符合目前的政府职能改革,更不符合市场发展规律。
从这次改革已经实行了的地区情况来看,未来乡镇畜牧兽医站将来必然会将行政执法职责进行剥离,将其行政执法职责归入乡镇执法大队是必然的。其人员可能受乡镇机构和编制的影响,身份可能会是参公事业编或者事业编,但也应该是不同于过去的事业编。而其中的市场服务职能则会保留,人员会归入到乡镇农业综合服务中心(名称各地可能不同),从事农村公益服务,个人身份不会发生大的改变,依旧是事业编制。
目前也有个别地区,借口当地的农牧业发展的特殊性,会继续保留了乡镇畜牧兽医站,但是行政执法和事业服务分开的大势不会改变,随着政府购买畜牧兽医市场化服务的不断加强。未来乡镇畜牧兽医站的事业服务职能将会受到市场化服务公司的挑战和竞争,其发展也将受到很大的影响。
原来属县畜牧局领导下的乡镇事业单位,有名无其事,十几年前己归属农业农村局管理,属派出机构,有名无人状态,或者是有人干份外事,编制有限,沒有专职,怎么改:各地五花八门,应尊循各地情况因地制宜而定吧。
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