饲料科技与应用2019年第2期卷首语
春天，国家利于饲料产业发展的政策密集而来，先是国发〔2019〕6号国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定，要求各省取消饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产品批准文号审批，改为备案。
山东省畜牧兽医局立即行动落实，于3月25日以鲁牧饲药发〔2019〕7号文发布山东省畜牧兽医局关于停止混合型饲料添加剂和预混料产品批准文号行政审批加强事中事后监管工作的通知。文件要求自2019年3月7日起停止办理混合型饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号的行政审批工作，并将监管前移，严格饲料生产许可审核验收把关。同时利用“互联网+监管”等手段，对混合型饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品生产活动实施监管；采取五位一体的信用监管模式，督促企业建立全程质量安全管理和追溯体系；加大饲料产品经营和使用环节监督检查力度，严肃查处假冒伪劣饲料产品。
这对于饲料行业来说应该是利好消息，既减轻了企业负担，而且强化了企业的自律和政府“宽进严管”的思路。据饲料市场记者了解，当前众多兽药生产企业新上饲料生产线，从事混合型饲料添加剂的生产。其原因主要是由于兽药的标准严格按兽药典的标准进行生产，而且国家对兽药的监管越来越严格。在大量同质化产品竞争的情况下，兽药行业发展壮大越来越难。由于饲料添加剂相较于兽药行业，监管相对宽泛，而且饲料添加剂作为动保产品，花样较为繁多，所有很多中小型兽药企业基本都拥有饲料添加剂生产线。
随着混合型饲料添加剂批准文号的取消，未来一段时间，绝大多数兽药生产企业都会上饲料添加剂生产线增加饲料添加剂类产品，饲料添加剂类产品会在动保行业大量出现，这无疑会使的政府对饲料添加剂的监管也会越来越大。
3月13日，按照《国家遏制细菌耐药行动计划（2016-2020年）》和《全国遏制动物源细菌耐药行动计划（2017-2020年）》部署，为维护我国动物源食品安全和公共卫生安全，农业农村部决定实施药物饲料添加剂退出计划，并出台了药物饲料添加剂退出计划（征求意见稿）。文件规定，退出除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂品种；自2020年7月1日起，饲料生产企业停止生产含有促生长类药物饲料添加剂的商品饲料；对既有促生长又有防治用途的品种，修订产品质量标准，删除促生长用途，仅保留防治用途，完成相应兽药产品“兽药添字”转为“兽药字”批准文号变更工作等。这一系列的措施表明，抗生素真的回归到治疗领域。随着抗生素的回归，动物的保健功能名正言顺的回归至饲料添加剂身上。
混合型饲料添加剂批准文号的取消和抗生素退出饲料领域，饲料添加剂更需要扛起动物保健的大旗，做好动物防病和促生长的功效，为饲料行业的健康发展贡献添加剂应有的作用。
或许，近几年，将是饲料添加剂行业规范发展、迅速发展的一个很好契机！
来源：《饲料科技与应用》作者：胡 姜
